文 | 徐奇渊 崔晓敏 马盈盈

　　连年来好意思国推动“近岸外包”、“友岸外包”和去风险化（derisk）等政策，其恶果是中国在好意思国入口中的份额抓续、显赫下落。2017年，中国占到好意思国一谈入口的21.6%，2022年下落至16.5%，2023年1月-5月，该占比进一步降至13%。合并时期，墨西哥、加拿大、东盟在好意思国的入口占比中抓续高潮。2017年至2022年期间，东盟在好意思国入口中的份额高潮了3.1个百分点，与中国同期下落5.1个百分点造成了昭着反差。按照好意思国官方数据口径，本年上半年，中国在好意思国入口中所占的份额依然被墨西哥、加拿猛朝上，成为好意思国第三猛入口起原国。好意思国达拉斯联储经济学家经过季节退换的数据也莫得编削这一论断。

　　这似乎象征着好意思国入口多元化计谋的奏凯。那么中好意思双边经贸关系如实如名义酣畅看起来的这么在显赫弱化吗？中国动作天下工场的地位是否因此受到动摇？怎么看待中国与其他出口国之间的竞争关系？如果仅仅对上述局部的、名义的酣畅进行不雅察，其论断可能有偏，咱们需要从全球视角、加多值视角，以及生产单干集聚编削的角度来恢复上述问题。

　　中国的天下工地方位莫得弱化，以致有所增强

　　尽管在好意思国市集的地位有所弱化，但从全球来看中国出口的份额仍保抓空闲，以致出现高潮。根据天下买卖组织数据，2022年中国占全球出口份额为14.4%，较中好意思买卖战之前的2017年还高潮了1.7个百分点。这个14.4%较2021年的占比下落了0.7个百分点，主要原因是独特事件冲击，不外其中小数成份还与“香港一日游”买卖的被迫淹没关系。是以推行份额变化比14.4%显裸露来的恶果还要稍好。

　　2023年头以来，中国大陆的出口仍然保管相对强势。在2023年1至6月，中国大陆出口的累计同比增速为-3.2%，天然低于墨西哥的出口增速（3.9%），可是彰着好于其他附进的经济体如越南（-12.1%）、韩国（-12.4%）和台湾省（-18%）等，这些经济体的出口王人呈现出两位数的负增长。因此，中国占全球市集的份额在2023年仍有可能保抓空闲以致偏强。

　　一方面，好意思国入口多元化策略似乎取得突脱手，另一方面，中国仍然演出着天下工场的变装。怎么阐明这种看似矛盾的酣畅？动作切入点，咱们不错不雅察中国出口买卖标的的变化。2017年到2022年，中国对好意思国出口仅增长三分之一，从4300多亿好意思元高潮到5800多亿好意思元。同期，中国对日韩的出口增长了约40%，对欧元区的出口也增长了70%，对东盟的出口更是加多了快要一倍，从2800亿好意思元增长到5700亿好意思元。可见，中国对好意思国除外的国度出口显赫增长，这使得中国动作天下工场的地位得到了安稳。

　　产业迁出增强了中国与东盟等的生产单干连络

　　中国向天下出口了什么，从而踏实了中国的天下工地方位呢？中间品是其中紧要一块。联接国商品买卖数据库暴露，2021年我国在全球中间品出口中的份额为12.9%，较2017年的10.5%有彰着高潮。其中，我国的低技巧制造业中间品出口份额从14.2%高潮至20.1%，中高技巧制造业从16.7%高潮至18.8%。这标明全球范围的产业链供应链对于我国的依赖进度总体上仍在高潮，中间品出口有劲复古了我国总体对外买卖。

　　中间品买卖的加多与产业迁出关系，以纺织服装行业为例进行不雅察：不错按生产经过将关系产物瓦解为上中卑劣三类，比如绵麻纤维、面料、半制品和制品。比较这三类产物的出口增速差不错扶直不雅察纺织服装行业向某个国度回荡的情况。比如，中国对越南的卑劣产物出口增速下落，同期中游产物出口大幅高潮，在这种情况下，卑劣的加工产业很有可能依然从中国回荡到了越南。同理也不错不雅察中游生产的迁出，以及铺张电子等行业的迁出情况。

　　咱们与阿里辩论院的一项辩论，基于海外站（ICBU）的数据分析暴露：2019年以来，纺织服装行业的中游、卑劣同期出现了抓续向东友邦家迁出的情况，而铺张电子行业则有所不同，咱们只不雅察到了铺张电子行业的卑劣有时弊性的向东友邦家发生迁徙，但莫得彰着的字据标明该行业的中游也向东友邦家发生了回荡。这意味着，纺织服装的迁出同期发生在中、卑劣两个顺次，而铺张电子外迁的主若是卑劣的拼装顺次。

　　纺织服装、铺张电子两个行业的例子王人阐明，中国与东南亚国度之间的在中游、卑劣的中间品买卖可能会越来越紧要。前文提到，中国在全球中间品买卖中的份额显赫高潮也考证了这一丝。同期，中间品买卖的这种紧要性、以及中国对东盟投资的加多，这也意味着，东友邦家的出口额中包含着越来越多属于中国的加多值。在东友邦家出口获取的加多值当中，约有20%是异邦获取的加多值。其中，中国占比从2007年的1.6%高潮至2021年的4.7%，险些增长了2倍。往常十多年，中国的这一占比接连朝上了好意思国、日本与韩国，依然接近欧盟27国与英国之和，这标明中国从东盟出口当中的获益在快速加多。即使东盟的出口限制不变，中国从中获取的加多值占比也在高潮，如果磋议到东盟出口在近些年的快速增长，则中国获益更多。此外，墨西哥、日韩、欧盟、印度、俄罗斯等主要经济体的出口当中，我国获取加多值的占比也呈现出不同进度的高潮。

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　　怎么看待中国和东盟之间的竞争关系？

　　UN Comtrade数据库的HS6位码将买卖产物分为5000多个类别，咱们不错据此盘算推算中国与越南的双向出口竞争压力指数。以2020年为例，中国对越南的出口竞争压力为86.5%，这意味着越南每出口100好意思元的商品，两国出口重迭的部分达到86.5好意思元，这显裸露中国对越南的出口竞争压力之大。同期，越南对中国的出口竞争压力仅为9.4%，其对中国压力有限。况且在这9.4%中，部分压力也来自于在越南的中资企业。

　　天然，往常十多年中、越双向出口竞争压力指数抓续高潮，这体现了两国出口竞争关系在加重。不外与2020年比较，2021年的双向竞争压力指数出现了意思意思的变化。中国对越南的出口竞争压力仍在高潮，2021年进一步高潮至87.8%。可是越南对中国的出口竞争压力则下落至8.8%，裁汰了0.6个百分点。这意味着中国有些种类的产物出口呈现快速高潮，而越南并不出口这类商品、或者其增速较低，因此越南对中国出口竞争压力就出现了单边下落。这类产物的典型代表便是汽车。自2020年启动，中国的汽车出口量快速高潮，2021年朝上韩国，2022年特出德国，2023年头以来依然朝上日本。

　　此外，中越双向出口竞争压力指数的分析，其论断在大体上也适用于中国与东盟合座，以及中国与印度、墨西哥的关系分析。这也教唆咱们，如果国内产业升级的速率或者超坐褥业迁出的速率，则我国仍然不错幸免产业空腹化，同期中国与东盟等经济体更容易造成错位竞争、良性竞争的关系。

　　中好意思买卖关系：双边弱化、障碍空闲以致强化

　　从上述分析来看，好意思国从我国入口彰着下落，可是东盟这类中间国度从我国的入口快速高潮，从而对消了好意思国方面的消沉影响。因此，中好意思之间的产业链连络天然显裸露双边弱化，可是从障碍连络来看则相对空闲、以致有所加强。东盟等中间国度成为中好意思经贸关系的缓冲地带，这亦然现在中好意思经贸关系难以在双边层面杀青息争之下的一个次优选项，为好意思国宏不雅政策也提供了极大的缓冲空间。

　　第一，从传统买卖数据来看，我国在好意思国入口的占比中出现下落，但我国在东盟总体入口中的份额显赫高潮，2017年至2022年从20.2%普及至24.7%。以纺织行业为例，东盟对好意思国纺织制制品出口的高增长，同期也伴跟着东盟从我国入口纺织开采的大幅增长。2017-2022年，好意思国自东盟入口纺织制制品（HS2：50-63行业下铺张品过火他）平均增长8%，而中国对东盟的纺织用机械开采（HS4：8444-8449）出口平均增速9.2%。纺织行业规模，中好意思的双边连络转向障碍挂钩的特质绝顶彰着。

　　第二，加多值数据也复古这一不雅察。2017年至2021年，好意思国入口加多值中我国占比从19.3%降至17.9%。同期东盟入口加多值当中我国占比从14.5%高潮至19.1%。从全球范围来看，这一时期我国入口加多值占比从15.4%也彰着高潮至18.1%。从加多值数据来看，中好意思之间的产业链供应链双边连络如实出现了弱化，而我国与东盟、与全球范围的连络则在显赫增强。另外，即使只看好意思国入口加多值当中我国的占比，除了2018年较2017年有彰着下落（从19.3%降至16.2%）之外，2019年到2021年这一占比仍呈现出了迟缓的树立，一直从16.2%收复到了17.9%，尔后者依然是仅次于2017年的第二高点，也彰着高于2016年以及之昨年份的水平。

　　此外，前文中对于中国出口占全球市集的比重、中国出口占全球中间品买卖的比重，中国对东盟出口的总数增长，以及东盟与好意思国买卖连络的加强，东盟出口加多值当中的中国份额高潮，这王人佐证了中好意思障碍连络得到了加强。

①，从化隆县副县长直接提升到海东州交通局长。这个行政级别是正处级。

　　推动造成淡雅外部发展环境的条款仍然存在

　　基于传统买卖数据，直不雅上咱们不错看到：中好意思双边连络如实出现了弱化，可是如果磋议到其他国度阐扬的中间缓冲作用，则中好意思障碍连络在2017年以来的弱化比较有限，以致在2019年以来出现了天然迟缓、可是抓续的树立。这对于中好意思两边而言是一种次优解，对于中间缓冲地带的国度来说天然亦然一种历史机遇。对于中国而言，要津则在于作念好我方的事情、加速国内产业升级，要使国内产业升级的进度快于产业迁出的速率，从而使中国与其他中间缓冲地带的发展中国度造成错位竞争、良性竞争的互利共赢关系。此外，现时我国出口增速濒临较大压力，而我国在全球出口当中的份额发达相对较强，这进一步突显了我国扩大内需的紧要性和紧要性。

　　咱们也看到，鼓励对外灵通、推动造成淡雅外部发展环境的条款仍然存在，咱们必须坚抓进一步对外灵通。2018年中好意思买卖冲突爆发以来，中国在一定进度上出现了产业链外移，全球范围内初步造成了新的产业单干面貌。从东亚地区的角度来看，“日韩等的高技巧密集型零部件—中国的中低技巧零部件和开采—东南亚地区做事密集型加工安装——好意思国、欧洲和中国等地区的铺张”的产业单干面貌日益明晰。在此配景下，中国在全球出口中的份额保抓空闲以致有所高潮。尽管中好意思双边经贸连络发达出一定弱化，可是中好意思之间通过第三方的障碍连络在彰着高潮。而第三方国度，尤其是东盟等对中国的依存度彰着高潮。因此，我国有条款不绝推动对外灵通，从而冲破我国濒临的一些外部拘谨。我国应推动与中间国度的多头绪配合，为我国发展营造淡雅的外部环境。

　　抓续真切考订灵通、作念好我方的事情仍然最紧要。任何国度能否在全球供应链当中保管我方的中枢性位，不是像好意思国那样主要靠打压竞争敌手就能作念到的，而是靠作念好我方的事情、增强我方的产业竞争力。要交代产业链外移的压力，必须把我国本人的科技革命、产业升级作念好。咱们一定要保抓灵通包容的心态，进一步改善竞争政策、普及营商环境、保护企业家精神，同期通过扩大内需计谋为产业升级普及淡雅的宏不雅经济环境。在真切考订灵通的基础上，咱们还需要在社会文化、大众公论等方面强调灵通包容心态，以海纳百川的大国胸宇平素招引全球东谈主才、成本和技巧，充分用好个市集、两种资源，在此基础上构建以国内大轮回为主体、国内海外双轮回互相促进的新发展面貌。

　　作家：徐奇渊、崔晓敏、马盈盈，中国社会科学院天下经济与政事辩论所

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